Uruguay presentó las bases del primer Plan Nacional por la Accesibilidad y los Derechos de las Personas con Discapacidad

La actividad forma parte de un proceso de trabajo que recorrió los 19 departamentos, con el objetivo de escuchar y recoger aportes que permitan avanzar hacia un país más accesible y con igualdad de oportunidades.

Una política pública que marca un hito

La apertura del evento estuvo a cargo del ministro de Desarrollo Social, Gonzalo Civila; el ministro de Turismo, Pablo Menoni; el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, Rodrigo Arim; la directora de la Secretaría Nacional de Cuidados y Discapacidad, Susana Muñiz, y el director de Discapacidad del MIDES, Federico Lezama.

En su presentación, Lezama destacó que por primera vez la temática ingresa a la agenda del país con este nivel de institucionalidad y prioridad. Enfatizó que Uruguay enfrenta aún brechas significativas en educación, empleo, acceso a servicios y condiciones de vida, especialmente para mujeres, personas mayores y habitantes de zonas fronterizas.

El análisis realizado a partir de los datos del último Censo, con apoyo de UNFPA y UNICEF, evidencia que:

• El 6,6% de la población tiene al menos una discapacidad.
• En departamentos como Rivera y Rocha, la prevalencia supera el 7%.
• Entre las personas con discapacidad, casi el 60% alcanzó como máximo nivel educativo primaria.
• Las tasas de desempleo son el doble respecto a la población sin discapacidad.
• El 50% de niñas, niños y adolescentes con discapacidad vive en hogares con necesidades básicas insatisfechas.

“Los datos muestran desigualdades inadmisibles para el Uruguay”, afirmó Lezama.

Hacia una institucionalidad sólida

Durante el evento se anunció que ya cuenta con aprobación parlamentaria la creación del Instituto Nacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad, un avance histórico para dotar al Estado de capacidades permanentes en este ámbito.

Además, en 2026 se enviará al Parlamento el proyecto para conformar la Junta Nacional de Políticas de Discapacidad, órgano supra ministerial encargado de coordinar la estrategia estatal, junto con la Comisión Nacional de Participación de Personas con Discapacidad, que jerarquizará el rol de la sociedad civil.

Uruguay sin barreras: un plan para transformar la realidad

El Plan Nacional se estructura en torno a los ejes de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, contextualizados a la realidad uruguaya. Su enfoque central es una gestión por resultados, orientada a disminuir brechas y mejorar la calidad de vida.

Entre las principales líneas de acción anunciadas se destacan:

• Implementación del Baremo Único Nacional de Discapacidad.
• Formación en inclusión educativa junto al ANEP y 300 facilitadores de autonomía en centros educativos.
• Creación de un Centro de Rehabilitación Física en la región norte del país.
• Puesta en marcha de carreras en tecnologías asistivas junto a UTU.
• Fortalecimiento del Instituto Tiburcio Cachón en todo el territorio.
• Incorporación de la perspectiva de accesibilidad en fondos departamentales y municipales.
• Ampliación del programa de empleo con apoyo y operadores laborales.
• Nuevo Programa Nacional de Vivienda Accesible.
• Mesa Nacional de Turismo Accesible y estrategia nacional de Deporte y Discapacidad.
• Creación de una Unidad Especializada en Autismo en el MIDES.

Toda la información del plan, así como el monitoreo ciudadano de sus acciones, está disponible en el portal Uruguay sin barreras, desarrollado junto a AGESIC.

Participación ciudadana y campaña pedagógica

La sociedad civil podrá realizar aportes al Plan a través de la nueva plataforma de participación, abierta desde el 3 de diciembre y disponible hasta mayo, en un proceso que continuará durante todo el período.

Finalmente, se anunció una campaña pedagógica nacional, orientada a promover una transformación cultural sostenida desde una “pedagogía de la ternura”, que busca acortar la distancia entre lo que se dice y lo que se hace respecto a los derechos de las personas con discapacidad. La campaña tendrá como hito central los 20 años de la Convención de la ONU, que se cumplen en 2026.