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Uruguay y Rusia reabren la agenda comercial

La reunión entre Mario Lubetkin y Serguéi Lavrov en Nueva York volvió a colocar sobre la mesa oportunidades para la carne, los lácteos y los fertilizantes, con el Mercosur y la Celac como posibles puentes de diálogo.

26 de setiembre de 2026

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Uruguay y Rusia dieron una nueva señal de acercamiento diplomático y comercial durante la 81.ª Asamblea General de las Naciones Unidas. El canciller uruguayo, Mario Lubetkin, mantuvo en Nueva York una reunión bilateral con el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Serguéi Lavrov, en la que ambas delegaciones repasaron la relación entre los dos países y evaluaron caminos para ampliar la cooperación económica.

El encuentro no supone, por sí solo, la firma de nuevos acuerdos ni una reapertura automática de mercados. Sin embargo, recupera un canal político de alto nivel en un momento en que Uruguay busca diversificar destinos para sus exportaciones y Rusia procura profundizar su presencia comercial en América Latina.

Mercosur y Celac como plataformas de acercamiento

La conversación incluyó la posibilidad de fortalecer el vínculo de Rusia con la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños y de promover contactos entre la Unión Económica Euroasiática y el Mercosur. Uruguay ocupa durante este período las presidencias pro tempore del Mercosur y de la Celac, una circunstancia que le permite actuar como articulador de conversaciones regionales, aunque cualquier avance comercial de bloque requerirá los procedimientos y consensos correspondientes.

También se abordaron asuntos vinculados al multilateralismo y al escenario internacional. Esa dimensión política acompaña la estrategia que el gobierno uruguayo viene exponiendo en distintos foros: ampliar relaciones sin abandonar la defensa del derecho internacional y procurar que el diálogo diplomático se traduzca en oportunidades concretas para la producción nacional.

Carne y lácteos vuelven al centro de la agenda

Para Uruguay, las oportunidades más visibles aparecen en el sector agroexportador. Rusia fue durante años un destino relevante para alimentos uruguayos, especialmente carnes y productos lácteos, pero el intercambio perdió dinamismo por dificultades logísticas, restricciones financieras, cambios regulatorios y el contexto geopolítico.

El gobierno ya había dado pasos para recomponer ese canal. En junio, el ministro de Ganadería, Agricultura y Pesca, Alfredo Fratti, participó en el Foro Económico Internacional de San Petersburgo. Durante esa misión se realizaron gestiones para resolver la situación de un embarque de manteca de Conaprole y para avanzar en la rehabilitación de nueve plantas frigoríficas que habían quedado suspendidas para exportar al mercado ruso.

La eventual recuperación de habilitaciones sería especialmente importante para frigoríficos y productores, pero dependerá de controles sanitarios, certificaciones, condiciones de pago y competitividad logística. En el caso de los lácteos, la demanda rusa puede representar una alternativa para diversificar colocaciones, siempre que las operaciones resulten viables y seguras.

Fertilizantes e inversión regional

La agenda no se limita a vender alimentos. Rusia es un proveedor de relevancia mundial en fertilizantes y materias primas agrícolas, por lo que también existe interés en explorar inversiones y acuerdos de abastecimiento. Una iniciativa empresarial rusa planteó la posibilidad de instalar operaciones en Uruguay, con la aspiración de utilizar al país como plataforma logística para llegar a otros socios del Mercosur.

Para el agro uruguayo, disponer de más proveedores puede mejorar la seguridad de suministro y ampliar la competencia, aunque el resultado final estará condicionado por precios, transporte, financiamiento y las sanciones internacionales que afectan distintas operaciones con empresas rusas. El desafío será convertir el interés político en proyectos compatibles con las normas y compromisos que rigen el comercio exterior uruguayo.

Rusia incrementa sus ventas agrícolas a la región

El acercamiento se produce mientras Rusia aumenta sus exportaciones agropecuarias hacia América Latina. De acuerdo con datos de Agroexport citados en la información difundida sobre la reunión, entre enero y agosto colocó unas 350.000 toneladas de productos agrícolas en la región por más de 101 millones de dólares. Brasil, Venezuela y Colombia figuraron entre los principales destinos, junto con envíos a Uruguay, Argentina, Paraguay, Perú y Surinam.

Ese crecimiento ayuda a explicar el interés ruso por recuperar espacios de diálogo con América Latina. Para Uruguay, a la vez, el vínculo puede funcionar en dos direcciones: reabrir oportunidades para alimentos de alto valor y evaluar suministros o inversiones vinculados a insumos que son estratégicos para la producción.

Una oportunidad que ahora deberá pasar a los hechos

La reunión de Nueva York dejó planteada una hoja de ruta, pero el impacto económico dependerá de los pasos posteriores. Las autoridades deberán definir mesas técnicas, condiciones sanitarias, canales financieros y mecanismos logísticos antes de que el acercamiento pueda reflejarse en nuevas operaciones comerciales.

En un escenario internacional fragmentado, Uruguay procura sostener una política de inserción abierta y pragmática. El diálogo con Rusia amplía el mapa de oportunidades, aunque exige cautela diplomática, transparencia y una evaluación rigurosa de riesgos. La señal política fue dada; ahora resta comprobar si puede transformarse en acceso efectivo a mercados, inversiones y mejores condiciones para el sector productivo.

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