El trabajo infantil en Uruguay: principales resultados de la ENSANNA 2024
NACIONALES09/09/2025
Infopaís
En el día de hoy se realizó la presentación del informe sobre Trabajo Infantil 2024 en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Participaron de la presentación como oradoras/es, la Subinspectora y Presidente del Comité nacional para la erradicación del trabajo infantil (CETI) Andrea Bouret; el Vicepresidente de INAU Mauricio Fuentes; Patricia Roa, Representante de la Organización Internacional para el Trabajo (OIT); Darío Fulleti Oficial de Evaluación y Monitoreo de UNICEF Uruguay, y la Jefa del Departamento de Estudios Sociodemográficos de INE Fiorella Di Landri.
Di Landri presentó los datos más relevantes de la encuesta realizada en el segundo semestre del 2024 y compartió las principales conclusiones obtenidas a partir de la medición: en el total del país un 6.8% de las niñas, niños y adolescentes se encuentran en situación de trabajo infantil; el trabajo infantil es menor en Montevideo que en el interior del país y el porcentaje es mayor entre las niñas y adolescentes que entre los varones; el porcentaje de niñas, niños y adolescentes aumenta con la edad alcanzando un 10.6% en el grupo de 15 a 17 años.
El ministro Juan Castillo declaró que el trabajo infantil constituye un flagelo “más que preocupante” y resaltó que “los resultados de la encuesta revelan que las brechas de género comienzan a gestarse desde edades muy tempranas y que las niñas y niños que residen en hogares de escasos recursos son los que llevan la mayor carga de trabajo infantil”. Reconoció a las instituciones que trabajaron en la presentación del informe y declaró que “es muy difícil cambiar una sociedad si no la conocemos y lo que se trata es de ver que le pasa a nuestra población, entender el mundo que nos rodea, a los efectos de encontrar las medidas más efectivas para revertir esta situación”.
La encuesta analizó a la población de niñas, niños y adolescentes de 5 a 17 años en todo el país.
En el informe completo se puede acceder a mayor información sobre los componentes del trabajo infantil definidas entre actividades productivas y no productivas como también a características de la operacionalización.
Durante el segundo semestre de 2024, el Instituto Nacional de Estadística (INE) llevó adelante la Encuesta Nacional sobre las Actividades de Niñas, Niños y Adolescentes (ENSANNA). El estudio se realizó en convenio con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), y con el apoyo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y UNICEF Uruguay.
El objetivo fue conocer la magnitud y las características del trabajo infantil en el país, siguiendo los lineamientos internacionales de la Conferencia Internacional de Estadísticas del Trabajo (CIET). En particular, las directrices aplicadas corresponden a las 19ª y 20ª ediciones de esta conferencia, que orientan a los países en la medición de fenómenos laborales complejos y sensibles.
Se considera trabajo infantil toda actividad realizada por niñas, niños y adolescentes por debajo de la edad mínima legal para trabajar, o que, aun superándola, implique riesgos para su salud, seguridad o moralidad. Esta definición incluye tanto tareas remuneradas como no remuneradas, dentro o fuera del hogar, en el mercado, en la producción para autoconsumo o en servicios domésticos que resulten excesivos o peligrosos.
La medición se apoya en marcos internacionales, como la Convención sobre los Derechos del Niño (1989) y los convenios de la OIT Nº 138 (1973) y Nº 182 (1999), ambos ratificados por Uruguay.
En el plano nacional, el Código de la Niñez y la Adolescencia (2008) prohíbe el trabajo de menores de 15 años, mientras que entre los 15 y 17 años el empleo solo es permitido bajo condiciones específicas. El INAU es el organismo encargado de otorgar habilitaciones, supervisar y regular estas situaciones, en coordinación con el MTSS, que participa además en inspección y fiscalización.
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