INAU incrementará este año los recursos para la atención de víctimas de violencia

Durante 2025 el Sipiav trabajó en 2.536 situaciones nuevas de violencia, con lo cual el sistema abordó en total 9.138 casos, indicó el reporte presentado este lunes 27 en el auditorio del edificio anexo de la Torre Ejecutiva, en el marco del Día Internacional de Lucha contra el Maltrato y el Abuso Sexual hacia Niñas, Niños y Adolescentes. 

Según los datos, un 55% de los casos fueron padecidos por mujeres y un 45% por varones. Una de cada cinco víctimas se encuentra en edades comprendidas entre 0 y 5 años. En el tramo, de 6 a 12 años, se registró el 38% de las situaciones y en el de 13 a 17 años, el 34%. El informe señala que el sistema atendió a más de siete niños víctimas de violencia grave por día.

El tipo de violencia con mayor cantidad de registros es el maltrato emocional (38%), seguido por negligencia (24%), violencias sexuales (18%) y maltrato físico (15%). El 76% de las situaciones de violencias sexuales corresponden a niñas y adolescentes mujeres y el 51% de estas situaciones se concentra en personas de 13 a 17 años.

Estos datos forman parte del documento elaborado por el Sipiav, organización creada por la ley n.° 19.747, compuesta por los ministerios de Salud Pública, Desarrollo Social e Interior, la Administración Nacional de Educación Pública y Fiscalía General de la Nación, así como por el INAU, organismo que la preside.

“El gran desafío es cómo podemos hacer cambios culturales que modifiquen las formas de relacionamiento en la sociedad, que tiene que ver con el abuso de poder”, definió la coordinadora del Sipiav, María Elena Mizrahi. Además, destacó la capacidad del sistema para detectar este tipo de situaciones de violencia, con 36 comités locales de recepción de denuncias, espacios institucionales y personal en todos los departamentos del país. Por otro lado, identificó como desafíos la capacidad para llegar a todos los niños que sufren violencia, la capacidad para promover campañas de sensibilización y el seguimiento de los casos a largo plazo.

En la presentación del reporte estuvieron presentes el ministro de Desarrollo Social, Gonzalo Civila; la ministra de Salud Pública, Cristina Lustemberg; los subsecretarios del Interior, Gabriela Valverde y de Desarrollo Social, Federico Graña; el presidente de la Administración Nacional de Educación Pública, Pablo Caggiani; el presidente de la Administración de los Servicios de Salud del Estado, Álvaro Danza; la directora del Instituto Nacional de las Mujeres, Mónica Xavier, y en representación de la Fiscalía General de la Nación, Mariana Alfaro.

INAU aumentará 10% los recursos para la atención de la violencia contra niños y adolescentes, que en 2025 llegaron a 350 millones de pesos

La presidenta de INAU, Claudia Romero, consideró a la violencia de género y hacia la infancia como “una de las formas más graves de vulneración de derechos” que “refleja una realidad compleja que nos desafía como Estado y como sociedad”. En este marco, también incorporó a las violencias, entre las que mencionó que hay desde “sutiles y cotidianas” hasta más graves y crueles.

Por este motivo, abogó por evitar la fragmentación y ofrecer respuestas articuladas. En este contexto, la institución que preside invirtió casi 350 millones de pesos al abordaje del tema dedicados en el año 2025, cifra que se incrementa un 10 % en 2026. 

En la oratoria repasó algunas de las acciones dispuestas y en ejecución encabezadas por INAU: 

• Creación de programa de capacitación en violencia para funcionarios de INAU, a través de su Centro de Formación y Estudios. El curso comienza en segundo semestre del año.

• Ejecución de Programa de Alfabetización Jurídica para trabajadores de organizaciones de la sociedad civil a través del Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional para 2026, que se extenderá a los trabajadores de INAU.

• Construcción de un modelo de atención que implica actualizar protocolo de abordaje del año 2007, en conjunto con Unicef. 

• Fortalecimiento del Mecanismo para la Recepción y Abordaje de Situaciones de Violencia Institucional y recuperación de la Unidad de Derechos Humanos del INAU, inactiva desde 2022.

• Readecuación de perfiles de atención de situaciones de violencia. 

• Aumento de 170 cupos en servicios de atención en Área Metropolitana y otros siete departamentos. 

• Implementación de primeros cuatro equipos de atención a víctimas de explotación sexual en Rivera, Artigas, Maldonado y Colonia. 

Gobierno prioriza la atención a la infancia y adolescencia con nuevo gabinete de trabajo

El ministro Civila señaló que el tema debe ser incluido en la planificación en forma permanente, en concordancia con priorizar a la infancia, según lo definió el Gobierno. Insistió en el concepto de violencia estructural para trabajar sobre las transformaciones necesarias capaces de generar generar cambios profundos y atender desigualdades estructurales con niños y adolescentes, a quienes definió como el eslabón más débil. Recordó que ya se concretó la segunda reunión del Gabinete de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia, que preside la cartera que representa, así como acciones vinculadas a salud mental, protección social, política alimentaria y cuidados.

Meta de Salud Pública: equipos de reparación de daño en prestadores y nuevos protocolos

Por su parte, la ministra Lustemberg, informó acciones previstas por la cartera que dirige en torno al tema. Enumeró: la representación del ministerio en los comités, lo que hasta 2025 no sucedía; el fortalecimiento de la respuesta en el Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS) y la incorporación de una meta asistencial vinculada a la capacidad de respuesta de situaciones de violencia sexual de niños y adolescentes.

Dijo que se trabaja para habilitar equipos de reparación de daño y un sistema de respuesta con un nuevo protocolo que aborde el modelo a nivel público y privado, además de reperfilar los equipos de referencia de violencia basada en género y generaciones, así como disponer de unidades de enlace en las instituciones para concretar respuestas integrales.