Estrategia Nacional de Desarrollo impulsa sostenibilidad con foco en ambiente, equidad y territorio

Tras las mesas temáticas sobre competitividad, transformación e inserción internacional, y productividad, la OPP organizó una jornada dedicada a sostenibilidad, que se desarrolló en el salón de actos de la Torre Ejecutiva, ante un auditorio integrado por jerarcas y técnicos de diversos organismos, así como representantes del sector privado.

En este contexto, el titular del organismo, Rodrigo Arim, afirmó que un crecimiento sostenible y equitativo exige integrar, de forma simultánea, la competitividad, la productividad y la sostenibilidad. Al respecto, explicó que este último concepto debe abordarse de forma integral, combinando la preservación de los recursos naturales y la adaptación al cambio climático con una distribución justa del crecimiento económico en todo el territorio nacional.

El jerarca resaltó la importancia de la intervención estatal en el proceso productivo y social, al señalar que los mercados, si bien son útiles para generar riqueza, resultan neutros en su distribución. Por ello, aseveró, que las políticas públicas resultan “absolutamente imprescindibles” para garantizar el bienestar de la ciudadanía, en particular, los sectores más vulnerables.

El objetivo es avanzar hacia una matriz productiva más diversificada, competitiva y densa, que sostenga la productividad y consolide un modelo de desarrollo sostenible a largo plazo, manifestó.

Sostenibilidad ambiental

Por su parte, el ministro de Ambiente, Edgardo Ortuño, mencionó cuatro ejes fundamentales para una estrategia integral: incorporar la economía circular, avanzar en la transición ecológica, reducir la dependencia de hidrocarburos y fortalecer la adaptación al cambio climático. Sobre esta base, definió tres áreas de intervención prioritarias:

• Producción sostenible: Centrada en cuidar el agua y el suelo mediante avances en agricultura, lechería, gestión forestal, riego y tecnologías de la información.
• Segunda transición energética: Enfocada en electrificar el transporte y la industria para reducir emisiones tras haber descarbonizado la matriz eléctrica.
• Ciudades resilientes y gestión de residuos: Orientada a adaptar el entorno urbano y transformar pasivos ambientales en activos productivos.

Por último, subrayó que la agenda ambiental constituye un “compromiso ético” y una oportunidad estratégica frente a mercados internacionales que demandan estándares rigurosos de trazabilidad, huella de carbono y finanzas sostenibles. 

Protección social y justicia distributiva

En tanto, el ministro de Desarrollo Social, Gonzalo Civila, resaltó que la definición de un modelo de desarrollo constituye una prioridad estratégica para el Poder Ejecutivo y que el presidente de la República, Yamandú Orsi, incluye, de forma continua, este tema en la agenda del gobierno y en la orientación general de las políticas públicas.

En cuanto a la gestión social, enfatizó que el Gobierno ha mantenido prioridades claras orientadas a la protección social y la justicia. En ese sentido, destacó la importancia de fortalecer las capacidades personales y comunitarias para acompañar este proceso de desarrollo.

Aseguró que no hay competitividad ni producción viables sin relaciones sociales sostenibles, lo que exige superar la redistribución del ingreso mediante ayudas estatales para transformar las bases económicas y las relaciones de poder en la sociedad.

Desarrollo territorial con equidad

La ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Tamara Paseyro, remarcó la necesidad de integrar las dimensiones ambiental, social y territorial en las políticas públicas y agregó que toda transición ecológica justa requiere un modelo de desarrollo enfocado en el territorio. Asimismo, afirmó que este es una construcción colectiva, por lo que la sostenibilidad debe ser fruto del diálogo entre los niveles de gobierno, el sector privado y las comunidades locales.

La jerarca detalló las principales acciones impulsadas por el ministerio para contrarrestar las desigualdades territoriales y el déficit habitacional:

• Gestión de datos territoriales: Implementación de la Infraestructura de Información Geoespacial para articular datos entre el Gobierno central y los departamentales.
• Plan Quinquenal 2025-2029: Estrategia orientada a integrar las viviendas en tramas urbanas consolidadas y evitar la expansión hacia la periferia.
• Recuperación de centralidades: Reutilización de inmuebles públicos en desuso y desarrollo de proyectos piloto de economía urbana en Paso de los Toros y Minas.
• Integración sociourbana: Regularización y relocalización de asentamientos en zonas ambientalmente vulnerables para garantizar el ordenamiento territorial con equidad.
• Atención a la infancia: Instauración, junto con el Ministerio de Desarrollo Social, del programa Crece desde el Pie, con una meta de 1.200 soluciones habitacionales a 2029 para embarazadas y recién nacidos en contexto de vulnerabilidad.

Por último, la ministra aseveró que la sostenibilidad no se agota en la regulación ni en la inversión, sino en organizar el territorio para reducir brechas mediante una distribución equitativa de la infraestructura y los servicios públicos.

Luego de la presentación de las autoridades, hubo dos mesas de trabajo. La primera intercambió sobre sostenibilidad ambiental, con la participación de la investigadora de la Facultad de Ciencias de la Universidad de la República Mariana Meerhoff; la integrante de la Dirección Nacional de Energía del Ministerio de Industria Alejandra Reyes; la directora nacional de Cambio Climático del Ministerio de Ambiente, Fernanda de Souza, y la representante de la empresa 3 Vectores, Giselle Della Mea.

La segunda mesa fue destinada a la sostenibilidad social y estuvo integrada por el presidente del Banco de la República, Álvaro García; la vicepresidenta del Instituto Nacional del Cooperativismo, Flavia Carreto; el investigador del Instituto de Economía de la Universidad de la República Mauricio de Rosa y el representante residente del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, Stefano Pettinato.